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始于无障碍,却终于障碍丨城市无障碍建设、管理缺位之痛

行业新闻 2019.07.26

近日,北京截瘫者之家创办人文军不幸殒命的消息在网上引发热议,尤其在残疾人圈中更是引起震动,痛惜声一片。这场以生命为代价的“探路”,也再一次敲响国内无障碍设施建设不足、管理缺位的警钟。

 

无障碍设施

 

文军多年来致力于截瘫患者回归社会的公益事业,2006年创办了公益组织截瘫者之家,在构建交流学习平台的同时,也鼓励截瘫患者融入社会。为此,他组织截瘫人士各种出行活动,每次活动前,他都亲力亲为,体验活动场所的无障碍设施情况。

 

无障碍设施

 

据报道,7月7日晚,在云南大理提考察无障碍路线出行时,文军被一辆停在无障碍路口的私家车挡住,为此他不得不另寻他路,结果开着轮椅跌落到停车场的地库顶棚里。那个夺去他生命的地库顶棚,垂直深度两米多,且没有任何安全提示或栏杆。此趟大理之行因无障碍而起,却因障碍而终,这不得不让人唏嘘痛惋。

 

一段看起来很容易走的路,一个普通人很容易避开的危险,对于文军这样的残障人士而言,却是如此艰难坎坷、步步惊心,甚至使其为此付出生命的代价。

 

而用生命“探路”的,又何止文军一人。眼下城市无障碍设施严重匮乏,无障碍体系不尽完善,每一个出行在外的残障人士,都可能面临类似危险。那些占用盲道的车辆、电线杆,那些没有遮挡的坑洞,那些宽阔的城市路口和复杂的立交桥,甚至哪怕是几厘米高的马路牙子,都是隐藏的危险。

 

无障碍设施

 

在国外城市,大街上随处可见残障人士的身影。而在中国城市,大街上几乎很少看到他们。统计数字里显示的超过八千万残障人士,几乎隐身于公共生活中。

 

造成这一现象归根结底还是落在城市无障碍设施、整体环境构建缺失的问题上。在许多城市,公共设施“无障碍”建设看似进行得轰轰烈烈,但多不过是表面工程、流于摆设。建造时不考虑残障人士的使用体验,建好后这些设施的后期管理更是往往缺位。无障碍设施“障碍重重”,早已成为城市中见怪不怪的现象。

 

无障碍设施

 

中消协和中国残联在2017年的百城调研数据显示,我国无障碍设施整体普及率为40.6%,处于较低水准;除此之外,还存在部分无障碍设施被占用、维护不到位、设计存在问题等情况。

 

无障碍设施

 

由此可见,整个社会层面对无障碍设施的关注其实并不高。但由于无障碍设施对残障与失能人士是必需品,一旦无障碍设施欠奉,也就给其埋下了安全隐患。某种程度上,文军跌落致死,虽属极端个例,但也不过是墨菲定律的应验,应当让相关部门与社会成员警醒。

 

中国残联主席张海迪曾说过:无障碍不仅仅是一个台阶、一条盲道,而应该是一项充满人性关怀的工作。发展无障碍实际上是消除歧视,是尊重生命、维护权利和拥有尊严的充分体现。

 

城市治理的本质是提供良好的公共服务,而在公共服务系统中,对一些特殊群体的关怀是一个重要内容。无障碍设施的管理与维护作为残疾人与失能人士关怀的硬件基础,体现着一座城市的关怀指数,再怎么精细管理都属题中之义,不能任由其滋生风险。

 

希望文军的不幸,能给城市管理无障碍设施敲响警钟,并真正落实于法律法规,落地于实际行动中,别让此类悲剧再次发生。


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