今年6月,国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》,要求2018年10月1日在全国全面实施残疾儿童康复救助制度,各省级人民政府要制定出台本地残疾儿童康复救助制度和配套政策措施。
据统计,截至目前,已经有包括广东、江苏、山东、福建、安徽、四川、江西、辽宁、吉林、广西、湖南、陕西、天津、宁夏、甘肃、重庆、贵州、云南、湖北、吉林、青海、海南等20余省、市、自治区出台相关政策,并且呈现以下亮点:
1. 扩大救助范围:部分地区对残疾儿童救助的范围从0-6岁提升到0-17岁,孤独症儿童纳入救助范围;
2. 提高补助标准:建立动态调整机制,相比以前补助标准有所提升;
3. 对象不仅是“户籍地”人员:多地规定,可以向“残疾儿童户籍地、居住证发放地”进行服务申请,康复救助不仅向户籍地人员提供,跨地区居住人员也可享受这一政策。
一起来看看部分地区的具体措施吧:
广东
康复救助对象
主要为广东省户籍0-6岁符合以下救助条件的视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童和孤独症儿童:
1. 持有中华人民共和国残疾人证或具备医疗诊断资质的专业机构出具的诊断证明书。
2. 具有康复服务适应指征,通过康复服务可能达到功能重建或改善。
康复救助内容和标准
包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的
手术、辅助器具配置、康复训练及支持性服务等。
手术包括人工耳蜗植入和肢体残疾矫治。
人工耳蜗植入:为1-6岁重度听力残疾儿童,经评估符合植入电子耳蜗条件并符合我省基本医疗保险规定的,经基本医疗保险报销后仍需个人自付部分费用,凭医院开具的有效票据提供一次性补助,补助标准为15000元/人(医保报销后个人支付部分低于补助标准的,按个人实际支付费用给予补助);对享受国家人工耳蜗救助项目的残疾儿童,免费为其提供人工耳蜗产品1套,并提供一次性手术费用(含调机费)补助,补助标准为15000元/人。
肢体残疾矫治:为先天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻痹后遗症、脑瘫导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位、脊柱裂导致下肢畸形等矫治手术提供一次性补助,标准为不少于16000元/人,其中矫治手术补助10000元/人、辅助器具适配及康复训练等补助6000元/人(手术费经基本医疗保险按规定报销后个人支付部分低于补助标准的,按个人实际支付费用给予补助)。
福建
康复救助对象
残疾儿童救助年龄为0-6岁,即在申请康复救助年度的1月1日,年龄未满7周岁。
贫困残疾儿童救助年龄为0-14岁,即在申请康复救助年度的1月1日,年龄未满15周岁。
康复救助内容和标准
残疾儿童康复服务补助标准为每人每年不超过15000元,每月不超过1500元。贫困残疾儿童康复服务补助标准为每人每年不超过18000元,每月不超过1800元。
听力残疾儿童人工耳蜗手术,省级财政为每名救助对象提供不超过6万元的基本型人工耳蜗产品1台,给予最高不超过2万元手术费(含术前专项检查费用)补助,手术费用不足2万元的,按实际发生额给予补助。
“残疾儿童监护人可以向残疾儿童居住证发放地的县级残联组织申请康复救助。贫困残疾儿童康复可由户籍所在地(居住证发放地)的县(市、区)人民政府采取政府购买服务等方式,安排到定点康复机构进行康复。”市残联工作人员表示,康复救助补助按照“先申请、后康复、再报销”的原则,补助时间从申请当月起计算。
江苏
康复救助对象
本省户籍有康复需求和康复意愿,并经专业医疗机构评估认定有康复训练适应指征的0-6周岁残疾儿童;
7-14周岁肢体残疾、孤独症儿童;经专业医疗机构评估,人工耳蜗手术救助年龄可放宽到7-14周岁。
康复救助内容和标准
为视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供基本康复训练;为视力残疾儿童验配助视器;为听力残疾儿童验配助听器(双耳);为肢体残疾儿童装配假肢或矫形器,适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等辅助器具;为有手术适应指征的听力残疾儿童配发基本型人工耳蜗,提供人工耳蜗手术及术后基本康复训练。
经济困难家庭残疾儿童康复救助经费标准提高20%-30%。
山东
康复救助对象
由
0-6周岁扩大到具有山东省常住户口或居住证的法定年龄儿童(同时具有专业诊断医疗机构出具的相关残疾或疑似残疾诊断证明,有相应康复适应指征或经定点康复评估机构评估有康复潜力)。监护人可以到户籍所在地(居住证发放地)县级残联申请康复救助。
康复救助内容和标准
定点机构集中康复训练救助每年不少于10个月,每人年补助训练费15000元;“机构+社区+家庭”康复训练救助每年累计不少于3个月,每人年补助训练费5000元。
对需辅助器具救助的儿童,配发基本型辅助器具。对经评估符合条件的重度听力残疾儿童,免费实施人工耳蜗救助手术;对经评估需实施矫治手术的肢残儿童,免费实施肢残矫治救助手术。
四川
康复救助对象
符合条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。
脑瘫儿童年龄放宽至12岁;在非特殊教育学校随班就读听障儿童申请人工耳蜗植入年龄放宽至12岁;肢体残疾儿童申请矫治手术年龄可放宽至14岁。
康复救助内容和标准
实施残疾儿童康复手术的,每名不超过3万元/年。开展康复训练的,每名不超过2万元/年。给予辅助器具适配的,基本辅助器具适配不超过0.5万元/人、人工耳蜗不超过6万元/人、助听器不超过1万元/人、普及型假肢安装每具不超过1万元/人,辅助器具适配后,两年内不得再救助同一类型辅助器具。
辽宁
康复救助对象
具有辽宁户籍、0-7岁、在视力、听力(言语)、肢体、智力、精神等方面有出生缺陷和发育异常、需要进行早期干预和康复训练的儿童
(有无办理残疾人证均可)。
康复救助内容和标准
① 康复训练类:肢体、智力和孤独症儿童在0-7岁逐年连续康复训练,佩戴助听器的听障儿童言语训练1年,每人每年定额补助12000元;实施人工耳蜗、重度腭裂、下颚裂手术后进行言语训练费用,每人一次性定额补助14000元。
② 手术类:实施人工耳蜗植入手术、视力和肢体(脑瘫)矫治手术、重度腭裂、下颚裂、脊柱裂手术的残疾儿童每人一次性定额补助12000元。
③ 辅助器具类:城乡重度听障儿童人工耳蜗产品成本费最高补助限额10万元,轻度听障儿童助听器产品(双耳)成本费最高补助限额5000元;肢体残疾儿童装配上肢、下肢,足踝、腕、脊柱、膝、髋等多种矫形器、配置轮椅、助行器等。
④ 辅助器具服务类:助听器验配调试、助行器制作每人一次性定额补助1200元。
⑤ 生活补助类:人工耳蜗植入手术后进行言语康复训练的贫困听力言语障碍儿童、贫困重度脑瘫、重度智力和孤独症儿童、贫困重度唇腭裂儿童每人给予生活补助最高限额20000元。
天津
康复救助对象
年龄
在0-7岁,部分项目的救助对象年龄可延长至17岁。具有本市户籍,或者其父亲(母亲)有本市居住证并连续3年在本市纳税或缴纳社会保险。持有残疾人证或有定点康复机构诊断证明。
康复救助内容和标准
① 对0-7岁儿童角膜移植手术费用补助1万元/眼。
② 对0-17岁儿童先天性白内障复明手术费用补助1万元/眼。
③ 对0-7岁(言语能力评估达到三级及以上者放宽至14岁)儿童植入人工耳蜗提供补助。购买人工耳蜗产品费用,对低保家庭的儿童补助15万元,对非低保家庭的儿童补助11.2万元。人工耳蜗手术及术后调机费用补助1.2万元。
④ 对0-7岁儿童唇腭裂手术费用补助1万元,手术后接受言语矫治训练费用补助1万元。
⑤ 对0-7岁儿童髋关节发育不良干预费用补助0.15万元。
⑥ 对0-17岁儿童肢体残疾矫治手术费用补助1.7万元/次,术后康复训练费用补助0.6万元。
⑦ 对0-7岁听力、肢体、智力、多重残疾儿童和孤独症(谱系障碍)儿童康复训练费用补助每月不超过0.2万元,每年度不超过2万元。
⑧ 对0-17岁视力残疾儿童接受视觉康复训练费用补助0.24万元。